Письмо Росреестра от 24.01.2022 № 11-0392-АБ/22

В дополнение к ранее направленному письму от 28 декабря 2021 г. № 11-02296/21 Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по вопросам, поставленным в обращении от 3 декабря 2021 г. № 2021/исх/О/0730, относительно внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 5 апреля 2021 г. № 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", учитывая, что в соответствии с Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. № 457, Росреестр не наделен полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации и практики его применения сообщает следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона № 79-ФЗ одноэтажные гаражи, которые блокированы общими стенами с другими одноэтажными гаражами, сведения о которых внесены в ЕГРН как о помещениях в здании или сооружении, признаются самостоятельными зданиями; внесение соответствующих изменений в записи ЕГРН осуществляется путем указания на вид объекта "здание" и на его назначение "гараж" на основании заявления:

1) исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, по месту нахождения такого гаража;
2) собственника такого гаража;
3) гражданина, которому предоставлен земельный участок, занятый таким гаражом;
4) лица, уполномоченного решением общего собрания членов гаражного кооператива, членом которого является гражданин, использующий такой гараж.

Внесение в ЕГРН предусмотренных частью 1 статьи 18 Закона № 79-ФЗ изменений осуществляется на основании заявления без представления технического плана здания путем: изменения вида объекта с "помещение" на "здание"; указания назначения здания - "гараж".

В настоящее время осуществляется доработка федеральной государственной информационной системы ведения ЕГРН (далее - ФГИС ЕГРН) с целью возможности изменения сведений о виде объекта недвижимости с "помещение" на "здание" (а также указания в этом случае назначения здания - "гараж") на основании части 1 статьи 18 Закона № 79-ФЗ.

В территориальные органы Росреестра, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя направлено письмо Росреестра от 03.08.2021 № 01-5931-ГЕ/21 (размещено в информационно-справочной системе "КонсультантПлюс"), которым рекомендовано:

-до завершения доработки ФГИС ЕГРН при поступлении соответствующих заявлений от поименованных в части 1 статьи 18 Закона № 79-ФЗ лиц осуществлять государственный кадастровый учет изменений указанных в названной части объектов путем внесения в поле "Наименование помещения" вкладки "Характеристики помещения", а также во вкладке "Дополнительные сведения" ФГИС ЕГРН слов "Объект недвижимости признан самостоятельным зданием с назначением "гараж" в силу части 1 статьи 18 Федерального закона от 05.04.2021 № 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Отметка);

-после соответствующей доработки ФГИС ЕГРН - изменить вид объекта с "помещение" на "здание" с указанием назначения здания "гараж", а также исключить Отметку из вышеуказанных поля и вкладки ФГИС ЕГРН.

Необходимо отметить, что Законом № 79-ФЗ не предусмотрено изменение кадастрового номера объекта недвижимости - гаража, имеющего по сведениям ЕГРН вид "помещение", в связи с признанием такого объекта самостоятельным зданием, равно как и закрытие в отношении такого помещения раздела ЕГРН с присвоением ему статуса "архивный", осуществления государственной регистрации прекращения права на него.

Вместе с тем необходимо отметить, что в соответствии с частью 1 статьи 18 Закона № 79-ФЗ одноэтажные гаражи, которые блокированы общими стенами с другими одноэтажными гаражами, сведения о которых внесены в ЕГРН как о помещениях в здании или сооружении, признаются самостоятельными зданиями в силу прямого указания закона, что, соответственно, позволяет реализовать право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с Законом № 79-ФЗ.