Границы зон затопления и подтопления в РФ и Оренбургской области

Нормативно-правовые акты:

1. Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 г. №74-ФЗ;
2. Федеральный закон от 13.07.2015 г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";
3. Постановление Правительства РФ от 18.04.2014 г. № 360 "О зонах затопления, подтопления".

Ответ:

1. Водный кодекс РФ в пункте 16 статьи 1 определяет, что «негативное воздействие вод - затопление, подтопление или разрушение берегов водных объектов».

Также Водный кодекс РФ в статье 67.1. «Предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий» устанавливает, что:

«2. Зоны затопления, подтопления устанавливаются, изменяются в отношении территорий, подверженных негативному воздействию вод и не обеспеченных сооружениями и (или) методами инженерной защиты, указанными в части 4 настоящей статьи, уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с участием исполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

3. В границах зон затопления, подтопления запрещаются строительство объектов капитального строительства, не обеспеченных сооружениями и (или) методами инженерной защиты территорий и объектов от негативного воздействия вод;

4. Инжененрная защита территорий и объектов от негативного воздействия вод (строительство водоограждающих дамб, берегоукрепительных сооружений и других сооружений инженерной защиты, предназначенных для защиты территорий и объектов от затопления, подтопления, разрушения берегов водных объектов, и (или) методы инженерной защиты, в том числе искусственное повышение поверхности территорий, устройство свайных фундаментов и другие методы инженерной защиты) осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности органами государственной власти и органами местного самоуправления, уполномоченными на выдачу разрешений на строительство в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, юридическими и физическими лицами - правообладателями земельных участков, в отношении которых осуществляется такая защита.»

2. Федеральный закон от 13.07.2015 г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в статье 32 определяет правила направления документов, необходимых для внесения в ЕГРН сведений в порядке межведомственного взаимодействия (между органами государственной власти). Часть 20 статьи 32 Закона определяет общее правило, что «органы государственной власти, органы местного самоуправления направляют в орган регистрации прав (Росреестр) документы (содержащиеся в них сведения) в соответствии с настоящей статьей в течение пяти рабочих дней с даты вступления в силу решений (актов)».

3. Постановление Правительства РФ от 18.04.2014 г. № 360 "О зонах затопления, подтопления"устанавливает порядок установления, изменения и прекращения существования зон затопления, подтопления.

В соответствии с пунктом 3 Приложения к Постановлению №360 «зоны затопления, подтопления устанавливаются, изменяются, прекращают свое существование решением Федерального агентства водных ресурсов (Росводресурсы) (его территориальных органов) на основании предложений исполнительного органа субъекта Российской Федерации об установлении границ зон затопления и при необходимости границ зон подтопления или о прекращении существования зон затопления, подтопления (далее - предложения) и сведений о границах этих зон, которые должны содержать графическое описание местоположения границ этих зон, перечень координат характерных точек границ таких зон в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости.».

Пункт 5 Приложения к Постановлению №360 устанавливает, что «зоны затопления, подтопления считаются установленными, измененными со дня внесения сведений о зонах затопления, подтопления, соответствующих изменений в сведения о таких зонах в Единый государственный реестр недвижимости. Зоны затопления, подтопления считаются прекратившими существование со дня исключения сведений о них из Единого государственного реестра недвижимости».