Какая процедура заключения договора аренды в отношении земель государственной собственности и земель право, на которые не разграничено?

С необходимостью заключения договоров аренды земельных участков с органами государственной власти и местного самоуправления сталкиваются, как правило, при выборе земельных участков на период строительства объектов капитального строительства.

Следует отметить, что для того, чтобы заключить договор аренды земельного участка с органом местного самоуправления необходимо провести работы по формированию земельных участков.

В соответствии с п.1 ст.11.3 Федерального закона №171 от 23.06.2014 года «О внесении изменений в земельный кодекс РФ» образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов:

1. проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
2. проектная документация о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков;
3. утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

В связи с этим, процедура заключения договора аренды в отношении земель государственной или муниципальной собственности проходит ряд этапов:

1. Анализ градостроительной документации на предмет определения возможности нахождения будущего объекта капитального строительства в соответствующей территориальной зоне органа местного самоуправления. (На стадии выбора места размещения объекта капитального строительства важно понимать какое назначение территориальной зоны предусмотрено Генеральным планом органом местного самоуправления. К примеру, если вы планируете размещение объекта промышленности в территориальной зоне, предусмотренной Генеральным планом сельсовета под сельскохозяйственные нужды, то без подготовки документов территориального планирования, сформировать земельные участки и заключить на них договора аренды не получится).
2. Проведение геодезических работ по определению местоположения границ формируемых земельных участков.
3. Подготовка и утверждение схем местоположения земельных участков на кадастровом плане территории. Хотим обратить внимание, что если земельные участки формируются на период строительства линейных объектов, то в соответствии со ст. 11.3 Федерального закона №171 от 23.06.2014 года «О внесении изменений в земельный кодекс РФ» необходима разработка проекта планировки совмещенного с проектом межевания территории (Далее по тексту ППТ и ПМТ). Также разработка ППТ и ПМТ необходима в случае несоответствия назначения территориальной зоны назначению планируемого к строительству объекта капитального строительства.
4. Подготовка межевого плана на образование земельных участков.
5. Постановка земельных участков на государственный кадастровый учет. Получение кадастровых паспортов земельных участков.
6. Направление заявления в орган местного самоуправления о предоставлении земельного участка в аренду на соответствующие цели.
7. Сопровождение процедуры издания органом местного самоуправления Распоряжения о предоставлении земельных участков в аренду.
8. Заключение договора аренды земельных участков с органом местного самоуправления.
9. Регистрация договора аренды земельных участков в территориальных органах Росреестра (необходимо в случае, если договор аренды заключен сроком более 1 года).

Общий срок проводимых работ может составить от 90 до 150 календарных дней, в зависимости от необходимости подготовки документов территориального планирования.

Таким образом, процедура заключения договора аренды на земельные участки сложный в техническом плане процесс, который предусматривает комплекс топографо-геодезических, юридических, градостроительных и кадастровых работ.