В чем разница между арендой земли и сервитутом на землю?
Евгений, Оренбург25 октября 2015 года, 16:11просмотров: 60170
✅ Актуализировано 01.08.2024
Пожалуйста, расскажите - чем отличается сервитут от аренды на землю. Нам нужно оформить права под линейными коммуникациями (водопроводом, канализацией и линиями электропередачи). Можем ли мы оформить соглашение о сервитуте? И если да, то как долго длится оформление и какой будет плата за сервитут?
Принципиальная разница между договором аренды на землю и соглашением о сервитуте на землю заключается в том, что из трех правомочий включенных в состав права собственности – владение, пользование и распоряжение в праве аренды содержатся правомочия владения и пользования, а при соглашении о сервитуте передается лишь право пользования (ограниченного пользования) (Таблица №1).
Таблица №1: Правомочия в составе различных видов прав
| Вид права | Владение | Пользование | Распоряжение |
| Собственность | Да | Да | Да |
| Аренда | Да | Да | Нет |
| Сервитут | Нет | Да | Нет |
Статья 39.23 Земельного кодекса РФ определяет, что соглашение об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается в случаях, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, и, в частности, в следующих случаях:
- размещение линейных объектов, сооружений связи, специальных информационных знаков и защитных сооружений, не препятствующих разрешенному использованию земельного участка;
- проведение изыскательских работ;
- осуществление пользования недрами.
Пункт 4 статьи 39.25 Земельного кодекса РФ определяет, что в случае заключения соглашения об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок до трех лет допускается по соглашению сторон установление сервитута в отношении части такого земельного участка без проведения работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о части земельного участка, в отношении которой устанавливается данный сервитут, без осуществления государственного кадастрового учета указанной части земельного участка и без государственной регистрации ограничения (обременения), возникающего в связи с установлением данного сервитута. В этом случае граница действия сервитута определяется в соответствии с прилагаемой к соглашению об установлении сервитута схемой границ сервитута на кадастровом плане территории.
Приказом Росреестра от 19.04.2022 № П/0148 определена форма и требования к оформлению схемы земельного участка (ЗУ) на кадастровом плане территории (КПТ).
Процесс оформления соглашения о сервитуте
Статья 39.26 Земельного кодекса РФ определяет порядок заключения соглашения о сервитуте в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности:
| № п/п | Задача | Результат | Срок |
| 1 | Обращение в уполномоченный орган с заявлением о заключении соглашения об установлении сервитута с приложением схемы границ сервитута на кадастровом плане территории | Поданное заявление | 1 рабочий день |
| 2 | Рассмотрение уполномоченным органом заявления о заключении соглашения об установлении сервитута |
|
21 рабочий день (30 календарных дней) |
| 3 | Проведение кадастровых работ для осуществления государственного кадастрового учета сведений о части земельного участка, в отношении которой устанавливается сервитут (за исключением случая когда сервитут устанавливается на весь земельный участок, а также когда срок соглашения о сервитуте менее 3 лет) | Кадастровый паспорт с внесенными сведениями о части земельного участка, в отношении которой устанавливается сервитут | 15 рабочих дней (21 рабочий день) |
| 4 | Заключение соглашения о сервитуте между заявителем и уполномоченным органом | Заключенное соглашение о сервитуте | 1 рабочий день |
| 5 | Государственная регистрация обременения (сервитута) (за исключением случая, когда срок соглашения о сервитуте менее 3 лет) | Зарегистрированное в органах Росреестра соглашение о сервитуте |
10 рабочих дней (14 календарных дней) |
| Итого (при сроке сервитута менее 3 лет) | 23 рабочих дня (33 календарных дня) | ||
| Итого (при сроке сервитута более 3 лет) | 48 рабочих дней (68 календарных дней) | ||
Процесс оформления договора аренды
| № п/п | Задача | Результат | Срок |
| 1 | Обращение в уполномоченный орган с заявлением о заключении договора аренды земельного участка | Поданное заявление | 1 рабочий день |
| 2 | Формирование и направление межведомственных запросов | Получение из органов государственной власти запрашиваемых документов | 23 рабочих дня |
| 3 | Рассмотрение поступившего заявления и проверка документов, подготовка проектов решений (договоров) | Проект решения должностного лица уполномоченного органа | 20 рабочих дней |
| 4 | Подписание проекта договора аренды | Договор аренды, подписанный должностным лицом уполномоченного органа | 2 рабочих дня |
| 5 | Предоставление подписанного договора аренды заявителю | Полученный договор аренды, подписанный с обоих сторон | 3 рабочих дня |
| 6 | Государственная регистрация договора аренды | Договор аренды, зарегистрированный в органах Росреестра | 10 рабочих дней |
| Итого | 59 рабочих дней (83 календарных дня) | ||
Размер арендной платы по договору аренды
Размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 г. №582 определяется одним из следующих способов:
- на основании кадастровой стоимости земельных участков;
- по результатам торгов, проводимых в форме аукциона;
- в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Минэкономразвития РФ;
- на основании рыночной стоимости земельных участков.
Помимо этого действуют региональные номы, например, пунктом 4 постановления Правительства Оренбургской области от 24.02.2015 г. №109-п определен размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Оренбургской области:
- земельного участка, предоставленного (занятого) для размещения объектов Единой системы газоснабжения, газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов и сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов, – в размере 0,11 рубля за 1 кв. метр;
- земельного участка, предоставленного для строительства или размещения линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), пунктов контроля загрязнения воздуха, объектов электросетевого и жилищно-коммунального хозяйства, организаций, оказывающих услуги по тарифам, регулируемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, а именно: линий электропередач, трансформаторных и иных подстанций, распределительных пунктов и иного оборудования, предназначенного для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии, объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, а также котельных заводского изготовления (расположенных на отдельно сформированных земельных участках), центральных тепловых пунктов, насосных станций различных модификаций и назначений, газорегуляторных пунктов, станции катодной защиты – в размере 0,3% от кадастровой стоимости земельного участка;
- земельного участка, предоставленного (занятого) для размещения трубопроводов и иных объектов государственного или муниципального значения, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод – в размере 0,7% от кадастровой стоимости земельного участка;
- и так далее, смотрите Постановление № 109-п.
Размер арендной платы по соглашению о сервитуте
Постановлением Правительства РФ от 23.12.2014 г. №1461 определен размер платы по соглашениям о сервитуте в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности. В соответствии с пунктом 2 указанного постановления размер платы составляет 0,01% от кадастровой стоимости за каждый год действия сервитута.
Постановлением Правительства Оренбургской области от 30.03.2015 г. №213-п определен размер платы по соглашениям о сервитуте в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Оренбургской области. В соответствии с пунктом 2 указанного постановления размер платы составляет 0,01% от кадастровой стоимости за каждый год действия сервитута.
Выводы:
Для целей строительства и размещения линейных объектов, таких как водопровод и канализация, а также для размещения кабельных линий электропередачи более целесообразно заключение соглашений о сервитуте. В этом случае землепользователь получает:
- значительную экономию в оплате по сравнению с арендными платежами на земли (плата за сервитут меньше от 30 до 200 раз);
- значительную экономию временных затрат по сравнению с периодом оформления договора аренды (от 30 до 68 календарных дней на заключение о сервитуте и 83 календарных дня для заключения договора аренды);
- в случае, если срок землепользования не превышает трех лет, то при заключении соглашения о сервитуте значительная экономия финансов достигается ввиду отсутствия необходимости проведения кадастровых работ для постановки на государственный кадастровый учет части земельного участка, а также не требуется государственная регистрация (с уплатой государственной пошлины).
Однако, соглашение о сервитуте подходит не для всех целей, поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 39.23 Земельного кодекса РФ размещение объектов для которых заключается соглашение о сервитуте не должно препятствовать разрешенному использованию земельного участка. То есть, например, для размещения наземной линии электропередачи потребуется постановка на государственный кадастровый учет земельного участка (или части земельного участка) и заключение договора аренды.
Подписывайся на наши каналы социальных сетей: , , .
