Улицы в СНТ не редко менялись без оформления протоколов. Как председатель СНТ может внести уточнение в адрес участка, и отправить эти уточнения в Росреестр? В ФИАС изменения вносятся быстро: достаточно передать адресную справку в местный муниципалитет, а уже они могут включить новые данные в ФИАС.
Муниципалитет напрочь отказывается хоть как то принимать участие во внесении уточнение в Росреестр, ждут, что у них появится бумага, которая обяжет их это делать.
Без участия местной администрации Вам не обойтись.
При смене адреса администрация должна руководствоваться утвержденными правилами, градостроительной документацией в сельском поселении и документацией по планировке территории.
Надо запросить местную администрацию документы по планировке территории. Возможно Вам придется вносить исправления в эти документы, а это очень трудозатратно.