Добрый день, Елена Владимировна,
все зависит от типа объекта, о наличии правоустанавливающих документов на земельный участок и основной объект.
Например, если это баня и земля в собственности - то можно и без дома поставить, а если это сложный объект, тут ситуация другая, необходимо смотреть на правоустанавливающие и технические документы.
Читайте также статьи на темы: