Как оформить право собственности на садовый ЗУ, если на руках имеется только членская книжка

Ответ дан в письме Росреестра Социальная догазификация СНТ: актуальные вопросы и ответы на них

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Закона № 137-ФЗ до 01.03.2031 г. члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный ЗУ без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой ЗУ соответствует в совокупности следующим условиям:

• ЗУ не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
• ЗУ образован  из  земельного   участка, предоставленного до дня вступления в силу Закона № 137-ФЗ некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 статьи 3 Закона № 137-ФЗ, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
• по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении ЗУ между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, ЗУ распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
• ЗУ не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте   и   в   отношении   ЗУ не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 статьи 3 Закона № 137-ФЗ, предоставление ЗУ гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя.

К этому заявлению прилагаются:

• схема расположения ЗУ на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление   данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен ЗУ, некоммерческой организации,   указанной   в   абзаце   первом   пункта 2.7 статьи 3 Закона № 137-ФЗ, либо при наличии описания местоположения границ такого ЗУ в ЕГРН;
• протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 статьи 3 Закона № 137-ФЗ, о распределении ЗУ между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение ЗУ в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 статьи 3 Закона № 137-ФЗ, необращался   с   заявлением   о   предоставлении   ЗУ в собственность, указанные в абзаце первом пункта 2.7 статьи 3 Закона№137-ФЗ органы самостоятельно запрашивают:

• сведения о правоустанавливающих документах на ЗУ,предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном ПравительствомРФ на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в ЕГРН (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);
• сведения обуказанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

Таким образом, заинтересованное лицо вправе приобрести ЗУ всобственность бесплатно при его соответствии критериям, установленным пунктом 2.7 статьи 3 Закона № 137-ФЗ, наосновании документов, указанных в пункте 2.8 названной статьи Закона №137-ФЗ.

При этом обращаем внимание, что исходя из положений пункта 2.8 статьи 3 Закона № 137-ФЗ в случае отсутствия утвержденного протокола общего собрания членов товарищества, допускается предоставление иного документа, подтверждающего права данного члена товарищества.

В частности, таким документом может быть членская книжка, в которой указан учетный номерЗ У.

Данный вывод также подтверждается определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 03.042018 г.№18-КГ18-38.