Исправление реестровой ошибки в ЕГРН, связанной с неверными границами земельного участка

✅ Актуализировано 19.07.2024

Изменение указанных характеристик в едином государственном реестре недвижимости (Далее – ЕГРН) может осуществляться на основании соответствующего заявления и документов, представленных в орган регистрации прав в соответствии со статьями 14, 15 федерального закона от 13.07.2015 г №218-ФЗ (Далее - № 218-ФЗ), либо в порядке, установленном частью 3 статьи 61 рассматриваемого закона.

В силу части 1 статьи 14 № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления (государственный учет в связи с реестровой ошибкой РОш)), за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Указанное исключение предусмотрено, в том числе, частью 3 статьи 61 № 218-ФЗ, согласно которой воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии РОш и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда).

Исправление РОш осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:

1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если РОш содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;

2) внесения в ЕГРН сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если РОш содержится в документах, представленных ранее в таком порядке;

3) внесения в ЕГРН сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если РОш содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.

В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 14 № 218-ФЗ одним из документов, необходимым для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка (ЗУ), является межевой план.

Согласно подпункту 4 пункта 22 Приказа Росреестра от 14.12.2021 № П/0592 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке", в случаях, предусмотренных федеральными законами, для подготовки межевого плана используются, в том числе, схемы расположения ЗУ на кадастровом плане территории (Далее - Схема), решения, предусматривающие утверждение Схемы, решения о предварительном согласовании предоставления ЗУ. Копии таких документов включаются в состав Приложения межевого плана.

Схемой определяются проектируемые местоположение границ и площадь ЗУ, которые предполагается образовать и (или) изменить.

Воспроизведенная в ЕГРН ошибка может содержаться в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, или в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом о государственной регистрации недвижимости.

Таким образом, РОш в площади и описании местоположения границ (конфигурации) ЗУ может возникнуть:

• вследствие ошибки, допущенной в документе–основании формирования ЗУ;
• ошибки, возникшей при осуществлении кадастровых работ в определении характерных точек границ ЗУ.

В случае, если исправляется РОш в сведениях ЕГРН о площади и (или) описании местоположения границ ЗУ (конфигурации), перенесенных из документов, явившихся основанием подготовки межевого плана, необходимо учитывать, что в орган регистрации прав в таком случае должны быть представлены исправленные документы (содержащие верные значения характеристик), послужившие основанием формирования таких ЗУ и постановки их на учет. При этом соответствующее обоснование должно быть приведено в разделе «Заключение кадастрового инженера».

Согласно позиции Минэкономразвития России, изложенной в письмах от 17.10.2011 № 22781-ИМ/Д23, 14.12.2012 № 27701-ПК/Д23 «конфигурация ЗУ после уточнения местоположения его границ не может существенно отличаться от конфигурации, содержащейся в таких документах.

Обоснование местоположения уточненных границ ЗУ необходимо приводить в заключении кадастрового инженера, включаемом в состав межевого плана, во всех случаях уточнения местоположения границ ЗУ».

Рассмотрим несколько ситуаций:

1. В случае, если ЗУ был образован из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности на основании Схемы или если ЗУ был образован (путем раздела, перераспределения, объединения) из ЗУ государственной собственности либо с их участием. При исправлении РОш в площади и описании местоположения границ ЗУ в ранее изданную Схему должны быть внесены изменения. В указанном случае также может быть издано новое постановление/распоряжение с отменой ранее изданного документа об утверждении Схемы, содержащего неверные сведения в отношении ранее сформированного ЗУ, включенное в состав межевого плана.
2. Если ЗУ сформирован на основании постановления/распоряжения администрации о формировании ЗУ (до вступления в силу законодательства о необходимости подготовки и утверждении Схемы). При исправлении РОш в площади и описании местоположения границ ЗУ в состав межевого плана должен быть включен акт о внесении изменений либо отмене и издании нового постановления/распоряжения, содержащий верные сведения в отношении исходного ЗУ;
3. Если ЗУ образован в результате выдела ЗУ в счет земельной доли и в результате его преобразования и последующего уточнения образованных из него ЗУ их площадь не соответствует площади исходного ЗУ. В указанном случае в основу межевого плана на образованные из него ЗУ, в случае уточнения их площади в связи с исправлением РОш, необходимо представить измененный проект межевания ЗУ, согласованный надлежащим образом с остальными ЗУ общей долевой собственностиесли сведения о ЗУ внесены в ЕГРН как о ранее учтенном объекте недвижимости на основании правоудостоверяющего либо правоустанавливающего документа. При исправлении РОш в отношении образованных из такого ЗУ.

4. Если сведения о ЗУ внесены в ЕГРН как о ранее учтенном объекте недвижимости на основании правоудостоверяющего либо правоустанавливающего документа. При исправлении РОш в отношении образованных из такого ЗУ земельных участков, в обоснование подготовки межевого плана необходимо представить постановление/распоряжение и содержащие верные сведения на исходный ЗУ и подтверждающую наличие ранее допущенной ошибки при формировании (предоставлении) ЗУ, в том числе путем издания нового постановления/распоряжения о внесении изменений в ранее изданный документ, который служил основанием предоставления ЗУ на том или ином вещном праве.

Отсутствие в составе межевого плана документов, подтверждающих ранее допущенную ошибку при формировании ЗУ, является основанием для принятия отрицательного решения.

В случае, если ошибка в площади и (или) описании местоположения границ (конфигурации) возникла в связи с неверным определением координат характерных точек границ ЗУ по результатам осуществления кадастровых работ, то исправить РОш будет возможным при обосновании в разделе заключения кадастрового инженера о ранее допущенной ошибки и указания о соответствии конфигурации ЗУ, полученной после исправления РОш конфигурации, содержащейся в Схеме либо ином документе о формировании. В связи с чем, в заключении кадастрового инженера должна быть отражена информация о том, что ЗУ после исправления соответствует документу о формировании с указанием его реквизитов (наименование, номер и дата издания).

В случае если документ о формировании ЗУ ранее представлялся в орган регистрации прав, в указанном случае необходимость его включения в межевой план отсутствует.

В случае отсутствия документа о формировании ЗУ на хранении в органе регистрации прав, то такой документ должен быть включен в состав межевого плана ЗУ, в отношении которого исправляется РОш в описании местоположения и площади ЗУ допущенной ранее кадастровым инженером, результаты работы которого привели к несоответствию сведений, указанных в документе о формировании и подготовленном им межевом плане.

Дополнительно сообщаем, если РОш содержится в площади и (или) описании местоположения границ (конфигурации) исходного ЗУ, перенесенная впоследствии в сведения о ЗУ, образованных в результате преобразования исходного, исправление такой ошибки в образованных ЗУ также будет возможным, при условии включения исправленного документа, явившегося основанием формирования исходного ЗУ, статус которого, на сегодняшний день, «архивный» в состав межевого плана, представленного для исправления реестровой ошибки.

Таким образом, если:

1)     РОш допущена в документе, на основании которого был подготовлен межевой план для постановки на кадастровый учет исходного ЗУ, то в состав приложения межевого плана на образуемый ЗУ должен быть включен документ, подготовленный тем же органом и содержащий информацию о ранее допущенной ошибки при образовании исходного ЗУ;

2)     РОш допущена непосредственно в межевом плане, подготовленном для постановки на кадастровый учет исходного ЗУ, то в состав межевого плана на образованный ЗУ должны быть включены документы, подтверждающие ранее допущенную РОш при подготовке межевого плана. Кроме того, в разделе «Заключение кадастрового инженера» подготовленных межевых планов должно быть приведено соответствующее обоснование.

Таблица производственного бизнес-процесса «Исправление РОш в ЕГРН, связанной с неверными границами ЗУ»

Подписывайся на наши каналы социальных сетей и следи за новостями: Вконтакте, Facebook, Instagram.