Перевод категории земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности по п. 8 статьи 7 Закона о переводе

Перевод категории земель из земель сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2004 г. №172-ФЗ (Далее - Закон о переводе) пункт 1 статьи 2 которого определяет, что для перевода земель или земельных участков (Далее - ЗУ) в составе таких земель из одной категории в другую заинтересованным лицом подается ходатайство о переводе земель из одной категории в другую или ходатайство о переводе ЗУ из состава земель одной категории в другую в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на рассмотрение этого ходатайства.

Статьей 7 Закона о переводе определены особенности перевода земель сельскохозяйственных угодий или ЗУ в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию.

Перевод земель сельскохозяйственных угодий или ЗУ в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускается в случае, связанном с добычей полезных ископаемых при наличии утвержденного проекта рекультивации земель (пункт 8 статьи 7 Закона о переводе).

Постановлением Правительства Оренбургской области от 01.04.2009 №132-п определены требования к содержанию ходатайства о переводе земель из одной категории в другую и состава прилагаемых к нему документов в отношении земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с Приложением №2 к Постановлению№132-п к ходатайству о переводе земель из одной категории в другую по пункту 8 статьи 7 Закона о переводе прикладываются следующие документы:

1. Документы, удостоверяющие личность заявителя:

• паспорт гражданина Российской Федерации - для физических лиц;
• выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей;
• выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц, исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области.

2. Согласие заявителя - физического лица на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях рассмотрения и принятия решения по вопросу перевода земель из одной категории в другую (далее - перевод).
3. Документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (в случае если с ходатайством обращается представитель заявителя - доверенность).
4. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости на ЗУ, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить, выданная уполномоченным органом не более чем за шесть месяцев до подачи заявителем ходатайства о переводе.
5. Согласие правообладателя ЗУ на перевод ЗУ из состава земель одной категории в другую, заверенное надлежащим образом, за исключением случая, если правообладателем ЗУ является лицо, с которым заключено соглашение об установлении сервитута в отношении такого ЗУ.
6. Заключение органа местного самоуправления муниципального образования Оренбургской области, уполномоченного на обеспечение градостроительной деятельности, или органа государственной власти Оренбургской области (в случае перераспределения полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципального образования Оренбургской области и органами государственной власти Оренбургской области) о соответствии испрашиваемого целевого назначения ЗУ утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории с приложением к такому заключению фрагментов карт документов территориального планирования с нанесенными границами ЗУ в соответствии с выпиской из ЕГРН.
7. Утвержденный проект рекультивации земель (либо соответствующий раздел проектной документации), предоставляемых для добычи полезных ископаемых.
8. Лицензия на право пользования недрами.
9. Горноотводный акт.
10. Документы, содержащие сведения о местоположении ЗУ относительно границ предоставленного горного отвода.
11. Правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на объект недвижимости в случае наличия на ЗУ зданий, строений, сооружений, объектов незавершенного строительства, при отсутствии в ЕГРН сведений о зарегистрированных правах на соответствующие объекты недвижимости.

Для подтверждения правомочности заявителя обращаться с ходатайством необходимы:

• копии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на ЗУ перевод которого предполагается осуществить;
• копии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на объекты недвижимости, которые расположены на ЗУ, перевод которого предполагается осуществить;
• в случае предоставления ЗУа для строительства - копия решения органа местного самоуправления области о предварительном согласовании предоставления ЗУ и утвержденная схема расположения ЗУ;
• в случае предоставления ЗУ для добычи полезных ископаемых - копия лицензии на право пользования недрами;
• в случае дальнейшего предоставления ЗУ для строительства, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена - заинтересованным лицом является Администрация соответствующего муниципального образования, являющаяся собственником ЗУ или осуществляющая полномочия по распоряжению ЗУ.

Приказом Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области от 26.06.2012 №276 утвержден  административный регламент предоставления министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области государственной услуги "Прием и рассмотрение документов о переводе земель из одной категории в другую и подготовка соответствующих проектов постановлений Правительства Оренбургской области".

Срок предоставления услуги составляет 30 календарных дней.

Результатом предоставления государственной услуги является:

• подписанное уполномоченным должностным лицом уведомление о подготовке проекта постановления Правительства Оренбургской области о переводе земель из одной категории в другую с указанием регистрационного номера и даты документа (далее - реквизиты документов);
• постановление Правительства Оренбургской области об изменении (переводе) категории земель;
• подписанное уполномоченным должностным лицом уведомление о подготовке проекта постановления Правительства Оренбургской области об отказе в переводе земель из одной категории в другую с указанием реквизитов документов;
• подписанный уполномоченным должностным лицом мотивированный отказ в рассмотрении ходатайства о переводе земель из одной категории в другую с указанием реквизитов документов.

Состав и этапы работ по переводу категорииЗУ:

1. Анализ исходных данных, получений сведений из ЕГРН о ЗУ, об объектах, расположенных в границах ЗУ, получение от заказчика лицензии на право пользования недрами, горноотводного акта и иных имеющихся документов от заказчика.

В зависимости от наличия у заказчика работ исходных данных будет определен перечень состава работ в рамках договора подряда.

2. Разработка схемы границ ЗУ на схеме функциональных зон генерального плана. Получение заключения ОМС о соответствии испрашиваемого целевого назначения ЗУ утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории в отношении ЗУ.
3. Разработка проекта рекультивации земель, получение постановления от МО (в случае, если ЗУ к переводу являетсяЗУ государственной собственности) или согласия собственника (в случае, если ЗУ к переводу является ЗУ частной собственности) о согласовании проекта рекультивации земель.

Проект рекультивации земель подготавливается в составе проектной документации на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, если такие строительство, реконструкция приведут к деградации земель и (или) снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения, или в виде отдельного документа в иных случаях.

Проект рекультивации земель, за исключением случаев подготовки проекта рекультивации в составе проектной документации на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства до их утверждения подлежат согласованию с:

а) собственником ЗУ, находящегося в частной собственности, в случае, если лицо, обязанное обеспечить рекультивацию земель, не является собственником ЗУ;

б) арендатором ЗУ, землевладельцем, землепользователем в случае, если лицо, обязанное обеспечить рекультивацию ЗУ, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не является таким арендатором, землепользователем, землевладельцем;

в) исполнительным органом государственной власти и органом местного самоуправления, уполномоченным на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности ЗУ, в случае проведения рекультивации, консервации в отношении земель и ЗУ, находящихся в государственной или муниципальной собственности, иными лицами.

4. Подготовка обзорной схемы ЗУ для получения согласий на перевод категории от правообладателей ЗУ.
5. Подготовка схемы границ ЗУ на горном отводе.
6. Получение согласий от правообладателей ЗУ на перевод ЗУ из состава земель одной категории в другую, заверенное надлежащим образом (нотариальное заверение), получение письменного согласия на перевод ЗУ из одной категории в другую от уполномоченного органа местного самоуправления, уполномоченного на распоряжение земельными ресурсами, в случае если право собственности не зарегистрировано.
7. Подготовка пакета документов, которые необходимо предоставить вместе с ходатайством на имя губернатора области, о переводе категории земель.
8. Подготовка ходатайства о переводе категории ЗУ из одной в другую.
9. Направление пакета документов в Правительство Оренбургской области, получение Распоряжения Правительства Оренбургской области об изменении (переводе) категории ЗУ.
10. Сопровождение процедуры получения Постановления Правительства Оренбургской области об изменении категории ЗУ.
11. Подготовка письма в администрацию местного самоуправления о необходимости изменения вида разрешенного использования ЗУ.
12. Сопровождение процедуры получения Постановления Правительства Оренбургской области об изменении разрешенного использования ЗУ.
13. Сопровождение процедуры смены либо администрацией либо собственником разрешенного использования ЗУ.
14. Получение выписки из ЕГРН на ЗУ с измененной категорией земель и видом разрешенного использования.