Учет изменений характеристик объектов недвижимости обусловлен соблюдением основных принципов ведения ЕГРН – достоверности, полноты и актуальности сведений реестра. Несвоевременный учет изменений или отсутствие учета будут нарушать указанные принципы, в результате чего в ЕГРН будет содержаться недостоверная информация о недвижимости.
Изменения характеристик здания могут возникать в результате следующих событий и действий:
- проведение работ по реконструкции или капитальному ремонту здания;
- изменение характеристик здания (например, изменение этажности здания).
Согласно статье 1 Градостроительного кодекса РФ:
- реконструкция объектов капитального строительства - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Как установлено статьей 55 Градостроительного кодекса РФ, окончание строительных работ в связи с реконструкцией объекта капитального строительства, оформляется разрешением на ввод в эксплуатацию, на основании которого производится:
- внесение изменений в документы государственного кадастрового учета реконструированного объекта.
Государственный кадастровый учет в части учета изменений основных характеристик объекта недвижимости (площадь, этажность, протяженность, глубина и др.) осуществляется без одновременной государственной регистрации прав по заявлению собственника объекта недвижимости и представления необходимых документов, предусмотренных частью 2 статьи 14 федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ (Далее - №218-ФЗ).
Так, в соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 14 №218-ФЗ, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета изменений сведений об объекте, в том числе является технический план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории.
В указанном случае подготовка межевого плана, технического плана осуществляется в целях внесения изменений характеристик объекта недвижимости, содержащегося в ЕГРН.
В соответствии с частью 1 статьи 24 технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения об объекте незавершенного строительства, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.
Требования к оформлению технического плана для учета изменений здания аналогичны требованиям для подготовки технического плана здания в связи с постановкой его на кадастровой учет.
Необходимо также учитывать следующие моменты.
В случае если технический план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с изменением сведений ЕГРН об объекте недвижимости, заполнению подлежат строки раздела "Характеристики объекта недвижимости", содержащие новые значения соответствующих характеристик объекта недвижимости, подлежащие внесению в ЕГРН, за исключением сведений, содержащихся в подпунктах 1, 2, 3 пункта 43 Требований.
В случае если в ходе кадастровых работ выявлены ошибки, допущенные при установлении местоположения объекта недвижимости (ранее допущенные реестровые ошибки), несоответствие площади здания, а также в иных случаях, в том числе при изменении проектной документации или когда, по мнению кадастрового инженера, необходимо дополнительное обоснование результатов кадастровых работ, в разделе "Заключение кадастрового инженера" приводятся обоснование значения площади здания, помещения, машино-места, площади застройки сооружения, иной характеристики объекта недвижимости, определение которой осуществлено кадастровым инженером, в том числе результаты необходимых измерений и расчетов, предложения кадастрового инженера по устранению выявленных ошибок (при их наличии), иная информация, документы, подтверждающие изменение проектной документации включаются в состав Приложения.
Таблица производственного бизнес-процесса «Подготовка технического плана для учета изменений здания»
№п/п |
Этап работ |
Ответственный за выполнение работ |
Требования к входным данным |
Требования к выходным данным |
Срок выполнения работ |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Запрос сведений ЕГРН в виде выписки из ЕГРН на здание, земельный участок; Запрос и анализ исходной документации от заказчика (проектная документация; документ подтверждающий техническую приемку объекта в эксплуатацию; технический паспорт изготовленный до 01.01.2013 г.; разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, декларация). |
Кадастровый инженер/помощник кадастрового инженера |
- Дело по заказу; - Каталог координат характерных точек и границ контура здания. |
- Дело по заказу;
- Каталог координат характерных точек и границ контура здания; - Полученные сведения ЕГРН; - Полученная исходная документации от заказчика. |
3-5 рабочих дней. |
|
Подготовка технического плана для ГКУ изменений сведений о здании |
Кадастровый инженер |
- Дело по заказу;
- Каталог координат характерных точек и границ контура здания; - Полученные сведения ЕГРН; - Полученная исходная документации от заказчика. |
- Дело по заказу; - Технический план. |
3 рабочих дня. |
|
Передача технического плана заказчику |
Кадастровый инженер / Заказчик |
- Дело по заказу; - Подготовленный технический план. |
- Дело по заказу; - Подготовленный технический план. |
1 рабочий день. |
|
Подача технического плана в орган регистрации прав лично либо передача технического плана заказчику работ для подачи его в орган регистрации прав с заявлением о ГКУ изменений |
Кадастровый инженер / Заказчик |
- Дело по заказу;
- Технический план. |
- Дело по заказу;
- Технический план в электронном виде, поданный в орган регистрации прав;
- регистрационные данные заявления |
1 рабочий день. |
|
Проведение государственного кадастрового учета |
Орган регистрации прав / Кадастровый инженер |
- Дело по заказу; - Технический план в электронном виде, поданный в орган регистрации прав. |
- Дело по заказу; - Выписка из ЕГРН на здание с изменившимися характеристиками. |
5-7 рабочих дней
|
|
|
:ИТОГО |
15-17 рабочих дней. |